根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令2018年第4號(hào))及《關(guān)于貫徹落實(shí)<環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法>規(guī)范環(huán)評(píng)文件審批的通知》(冀環(huán)辦發(fā)[2018]23號(hào))規(guī)定,現(xiàn)對(duì)河北省生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃(2018-2030年)環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息進(jìn)行公示。
一、規(guī)劃概況
1、規(guī)劃名稱:河北省生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃(2018-2030年)
2、規(guī)劃期限:2018年-2030年,其中近期為2018年-2020年,中遠(yuǎn)期為2020年-2030年。
3、規(guī)劃范圍:河北省全境。
4、規(guī)劃內(nèi)容:河北省生活垃圾焚燒發(fā)電廠及配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
5、總體目標(biāo):規(guī)劃至2020年,新增垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目64項(xiàng),新增垃圾焚燒處理能力61800噸/日,設(shè)市城市全部建成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城區(qū)原生垃圾“零填埋”,全省城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力占無害化總處理能力的60%以上。
到2025年,新建垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目14項(xiàng),其他焚燒類項(xiàng)目6項(xiàng),新增垃圾焚燒處理能力13500噸/日。全省平原地區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒發(fā)電處理全區(qū)域覆蓋,山區(qū)城區(qū)部分實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒發(fā)電全覆蓋,全省城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力占無害化總處理能力的80%以上。
到2030年,保障已建成垃圾焚燒項(xiàng)目的正常運(yùn)行,完善偏遠(yuǎn)地區(qū)垃圾分類收運(yùn)體系,啟動(dòng)已填埋垃圾的二次處理任務(wù),有序處理現(xiàn)有填埋場(chǎng)存量垃圾,實(shí)現(xiàn)全省垃圾減量化、資源化、無害化的目標(biāo)。
二、環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)
(1)大氣環(huán)境影響分析
規(guī)劃生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目大氣污染源主要為凈化處理后的焚燒煙氣,在采取相應(yīng)的控制措施下,貢獻(xiàn)濃度可達(dá)標(biāo),環(huán)境影響可接受。
(2)水環(huán)境影響分析
規(guī)劃項(xiàng)目外排放廢水為清潔下水,均外排至城鎮(zhèn)污水處理廠;經(jīng)滲濾液處理站處理后的達(dá)標(biāo)廢水回用于生產(chǎn)或外排城鎮(zhèn)污水處理廠,不直接排入周邊地表水和海水環(huán)境,不會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響。
規(guī)劃項(xiàng)目對(duì)地下水環(huán)境的影響主要在于垃圾焚燒發(fā)電廠的垃圾坑及滲濾液調(diào)節(jié)池非正常情況下對(duì)地下水的影響。一般情況對(duì)該區(qū)域采取嚴(yán)格的防滲、防腐等措施,滲漏進(jìn)入地下水的可能性小,對(duì)地下水環(huán)境的影響是可接受的。
(3)土壤環(huán)境影響分析
規(guī)劃項(xiàng)目在做好各類水工構(gòu)筑物的防滲措施、加強(qiáng)滲漏檢測(cè)的基礎(chǔ)上,水污染物污染土壤的概率很小。規(guī)劃項(xiàng)目排放的大氣污染物中重金屬、二噁英類的沉降對(duì)土壤環(huán)境質(zhì)量的影響較小。因此,各規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)土壤環(huán)境的影響是可接受的。
(4)聲環(huán)境影響分析
規(guī)劃生活垃圾焚燒項(xiàng)目主要聲源為汽輪機(jī)、鍋爐、冷卻塔、風(fēng)機(jī)及各類泵等運(yùn)行噪聲,對(duì)外部環(huán)境有一定影響。對(duì)主要生產(chǎn)設(shè)備采取隔聲降噪措施,可滿足廠界噪聲達(dá)標(biāo)要求。
(5)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析
生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目主要危險(xiǎn)物質(zhì)為柴油/天然氣、二噁英、惡臭氣體(NH3、H2S)、SO2、NO2、CO、氯化氫、重金屬及其化合物等。規(guī)劃項(xiàng)目在采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施后,此類項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受。
三、環(huán)保對(duì)策與建議
從建立健全環(huán)境管理體系、設(shè)定環(huán)境準(zhǔn)入條件、加強(qiáng)環(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)化解措施、避讓禁止和限制建設(shè)區(qū)域以及推廣垃圾分類的政策等幾方面提出環(huán)境影響預(yù)防措施;從污染控制設(shè)施建設(shè)方案方面提出了環(huán)境影響最小化措施,根據(jù)選址不同采取不同的污染控制措施,以確保環(huán)境影響可接受、促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;從集中供熱、區(qū)域污染物削減、生態(tài)補(bǔ)償方面提出環(huán)境影響修復(fù)補(bǔ)救措施。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論
《河北省生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃(2018-2030)規(guī)劃》符合國(guó)家關(guān)于生活垃圾焚燒處置政策的要求。在落實(shí)各項(xiàng)污染治理措施的基礎(chǔ)上,規(guī)劃的實(shí)施不會(huì)造成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量下降;規(guī)劃符合區(qū)域“三線一單”要求。在落實(shí)優(yōu)化調(diào)整建議的基礎(chǔ)上,規(guī)劃的實(shí)施具有一定的環(huán)境合理性和可行性。
五、聯(lián)系方式和《環(huán)評(píng)》征求意見稿查閱方式和途徑
公眾可自公示之日起十個(gè)工作日內(nèi)向規(guī)劃編制機(jī)關(guān)索取或查閱《河北省生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃(2018-2030)規(guī)劃》環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本,并可向規(guī)劃實(shí)施單位或環(huán)評(píng)單位咨詢關(guān)心的內(nèi)容及提出意見。規(guī)劃實(shí)施單位和環(huán)評(píng)單位聯(lián)系方式如下:
規(guī)劃實(shí)施單位:河北省發(fā)展和改革委員會(huì)
聯(lián)系人:伊天陽
聯(lián)系電話:0311-88600753
環(huán)評(píng)單位:河北正潤(rùn)環(huán)境科技有限公司
聯(lián)系人:王路
聯(lián)系電話:0311-66036380
電子郵箱:51058283@qq.com
通訊地址:石家莊市橋西區(qū)西二環(huán)南路101號(hào)
郵編:050000
六、公眾意見表鏈接
鏈接:https://pan.baidu.com/s/1n0tnUK_teMpLOUlgYi52tw 提取碼:7dd3
七、公示期限及公眾提出意見的主要方式
本次公眾參與本著知情、真實(shí)、廣泛、主動(dòng)的原則,征求公眾對(duì)規(guī)劃及規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)問題的相關(guān)意見。自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi),公眾可通電子郵件、信函等方式向我委及規(guī)劃環(huán)評(píng)編制單位提交公眾意見表。請(qǐng)公眾在發(fā)表意見的同時(shí),提供詳盡的聯(lián)系方式,以便我們及時(shí)向您反饋相關(guān)信息。
河北省發(fā)展和改革委員會(huì)
2019年9月18日